在各國高度重視核心技術能力的當下，我們的鄰國印度也不甘人后。該國電信管理部門不久前提出了一項雄心勃勃的“自強”建議，希望扶持本土電信制造業發展，4年后實現印度電信設備“凈進口”額為零。對于一個當下電信設備貿易逆差達18倍的大國，這可以說是相當有難度。加之在全球爭先的當下，該國始終在發展5G方面不急不躁，可以看出印度這個東方大國對電信產業發展正嶄露雄心。
四年內實現電信設備“凈進口”為零
印度電信管理局（TRAI）近日建議，設立一項金額達100億盧比（約合9.8億元人民幣）的基金，用于推動電信行業的研發和創新，以期實現到2022年電信設備“凈進口”額為零的目標。 印度電信管理局稱，此舉意在幫助印度電信設備產業實現轉型，從依賴進口轉型為全球電信制造業的中心。
根據印度電信管理局的說法，目前印度的電信設備產業進口量要遠遠高于出口量。數據顯示，2017~2018年間，印度電信設備出口額為12.017億美元，而進口額則高達218.4792億美元。短短四年內要把巨大的貿易逆差扭轉為貿易平衡，并不是一件簡單的事。
為此，印度電信管理局提出了一系列建議。該機構建議，印度電信設備制造委員會（TEMC）應明確并推薦要優先發展的具體領域，并由印度電信部（DoT）統籌印度本土電信制造業的發展。“電信部應成立專門的部門，負責推動電信設備的設計、研發和生產等。”同時，設立金額達100億盧比的電信研發基金，用于本土電信制造業的研發、生產和測試，此后應進一步考慮增設電信企業推廣基金和電信制造推廣基金。此外，所有的電信產品都應明確標注生產地，如“純進口產品”或是“本土產品”等。針對本土產品，印度電信管理局建議還應進一步細分，分為“印度制造產品”“印度研發產品”“印度研發、制造產品”等。印度電信管理局還建議，大學和技術機構也應參與其中，尤其是在現有的電信產品研發集群中，學術機構應提供電信技術和系統研發方面的專業知識，并應設立電信技術和系統研發實驗室。該機構同時呼吁，簡化相關新技術試驗和測試方面的程序。此外，鑒于知識產權保護的重要性，建議在大學等學術機構設立專利情報室，以便幫助各方更深入了解專利申請的政策和程序。
緩推5G坐享規模效益
而在電信業另一大熱點——5G方面，印度也有更為明確的規劃，即采取相對緩慢的策略推進5G發展。
據一位印度電信業官員稱，印度計劃在2022年推出5G服務，一些早期的項目預計將在2020年啟動。與鄰國相比，印度在發展5G方面顯然有些不急不躁。據此前的計劃，韓國明年3月前將推出5G服務。我國和日本也都會在未來兩年中推出5G服務。
印度總理莫迪此前啟動了《數字印度》和智慧城市計劃，有專家稱，5G將在上述計劃中發揮重要作用。印度電信部長Aruna Sundararajan也認可這一點：“如果我們想要智慧城市，很明顯我們需要智慧的基礎設施。”但Sundararajan此前也曾表示：“5G不是靠供應推動，而是靠需求推動，產業界應該清楚地認識到這一點。”對于印度不急于發展5G的做法，分析師Christopher Lane表示贊同：“印度需要中國等國家先推出5G，有了規模效應后拉低5G終端的價格，2022年或更晚對于印度來說很合適。”
事實上，印度之所以并不急于發展5G，也有一部分原因是該國的4G網絡尚未物盡其用。全球首例4G業務于2009年推出，印度是在之后3年才有了自己的4G業務。從目前的情況來看，印度在充分利用4G方面做得似乎遠遠不夠。根據OpenSignal今年發布的一份報告，印度在全球88個國家和地區中4G速率最低，印度的4G平均速率僅有6Mbps。如此看來，印度在深耕4G方面確實仍有很多工作要做。
提升國家整體數字化能力
事實上，今年以來，印度開始明顯在信息通信領域發力，希望改善其信息基礎設施落后的局面。
今年年初，印度政府將2018~2019財年用于“數字印度”計劃的預算增加了一倍，提高到307.3億盧比（約合30.2億元人民幣）。印度財政部長Arun Jaitley建議加快實施“數字印度”計劃，提出了多項舉措，其中包括利用區塊鏈技術鼓勵數字支付的發展并抑制加密數字貨幣，為鄉村提供易于使用的互聯網接入，推動電子政務的發展，大力推動無現金經濟。印度科技部將成立工作組，聚焦網絡物理系統，支持創建“卓越中心”，資金將用于扶持機器人、人工智能、數字化制造、大數據分析、量子通信和物聯網等領域的研發、培訓和技能提升。
針對光網，印度計劃到2022年將骨干網光纖增加至250萬千米，比目前的150萬千米大幅增加。
目前看來，盡管印度的通信業整體發展仍然較很多國家和地區明顯落后，但該國正在奮起直追，未來成效如何，仍有待時間檢驗。
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