為貫徹落實中央關于轉型發展戰略部署，進一步發揮科技引領支撐作用，培育和發展戰略性新興產業，科技部決定，在“十二五”期間，以國家高新區戰略升級為重點，堅持國家戰略與地方目標相統一，瞄準國際先進和國內領先目標，通過部省共建，整合國家和地方資源，在全國打造20個千億級創新型產業集群示范工程，并擬定在溫州建設中國（溫州）激光與光電產業集群。
根據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006－2020年）》、《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》、國家發改委《產業結構調整指導目錄（2011年本）》、科技部火炬中心《創新型產業集群建設工程實施方案》和《浙江省科學技術“十二五”發展規劃》以及有關專項規劃的精神，結合溫州市功能區調整和高新技術產業發展的需要，在對國內外激光與光電產業發展充分調研論證基礎上，起草制定了中國（溫州）激光與光電產業集群發展規劃。
為加快中國（溫州）激光與光電產業集群建設，全力打造全球激光應用中心，根據《溫州市人民政府關于加快中國(溫州)激光與光電產業集群建設發展的實施意見》（溫政發〔2012〕24號）和《中國（溫州）激光與光電產業集群激光應用專項規劃（2012—2020年）》精神，經溫州市人民政府同意，現就加快激光技術推廣應用提出如下實施意見。
一、充分認識加快激光技術應用的重要意義
?。ㄒ唬?1世紀人類將進入光子時代。激光技術是20世紀四項重大科技發明之一。近年來，隨著激光技術的突飛猛進，以激光器為基礎的激光工業在全球迅速發展，激光技術已廣泛應用于工業生產、電子通信、信息處理、醫療衛生、軍事、文化教育以及科研等各個方面，成為不斷突破相關產業技術發展的最先進的戰略性技術。
?。ǘ┘涌旒す饧夹g應用，有利于促進我市傳統產業升級。我市傳統產業發達，但總體技術水平不高，競爭力不強。加強激光技術在我市各傳統行業的應用，可以大大提升產業的技術水平，提高產品的競爭力，促進我市傳統產業可持續發展。
?。ㄈ┘涌旒す饧夹g應用，有利于促進我市戰略性新興產業的發展。激光作為戰略性新興產業的基礎性行業，其技術涵蓋節能環保、新一代信息技術、新能源、新材料、生物醫藥、新能源汽車、先進制造等各個領域。加快激光技術應用，不僅可以做強做大激光自身產業，而且可以促進相關服務業的發展和戰略性新興產業的培育。
?。ㄋ模┘涌旒す饧夹g應用，有利于促進中國（溫州）激光與光電產業集群建設。加快激光技術應用，將進一步提高企業、行業的激光應用水平，擴大應用市場的規模，吸引國內外行業龍頭骨干企業、創新資源進入溫州，打造全球最大的激光應用中心，建設全球一流的產業基地。
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