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 　　9月17日，環境保護部會同國家質檢總局發布了《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》（GB 18352.5—2013）（以下簡稱國五標準）。國五標準將于2018年1月1日全面實施，適用最大總質量小于3.5噸的汽車。從燃料類型來看，包括了汽油車、柴油車、氣體燃料車（如天然氣、液化石油氣）、兩用燃料車及混合動力車等。標準適用于新車定型、生產和銷售環節，不涉及在用車輛。

　　2012年我國輕型汽車產銷量達1720萬輛，連續4年穩居世界首位；保有量以每年12%的速度增加，2011年底已達8264萬輛。預計“十二五”期間將新增輕型汽車約8000萬輛。據測算，2011年輕型汽車排放氮氧化物80.7萬噸、顆粒物6.5萬噸；汽車尾氣排放對北京等大城市環境空氣中的細顆粒物貢獻率超過20%，已成為我國城市中主要大氣污染源。

　　為適應汽車保有量高速增長過程中環境保護的需要，我國自1989年發布《輕型汽車排氣污染物排放標準》以來，已先后4次提高輕型汽車排放標準，分別是2001年發布的第一和第二階段以及2005年發布的第三、四階段的《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》。由于油品供應的問題，目前輕型柴油車執行第三階段排放標準，輕型汽油車執行第四階段排放標準。與1989年標準的排放控制水平相比，第三階段標準排放限值加嚴了75%-92％，第四階段標準排放限值加嚴了91%-96%。正是由于這些措施，“十一五”期間，在輕型汽車保有量增長了129%的情況下，氮氧化物排放量僅增加了4.6%。

　　與國外汽車排放法規標準相比，國五標準的技術水平和歐洲正在實施的第5階段排放法規相當。國五標準大幅度加嚴了污染物排放限值，以轎車為例：汽油車的氮氧化物加嚴25%，柴油車的氮氧化物加嚴28%，顆粒物加嚴82%。對汽車污染控制裝置的耐久性里程，由8萬公里增加到16萬公里，即在16萬公里以內，汽車污染物排放應達到本標準限值要求。對于大多數家用轎車來說，16萬公里基本涵蓋了整個使用壽命期。

　　國五標準提出了三個新的技術要求：一是增加排放控制關鍵零部件檢查要求，其中催化轉化器的貴金屬種類及含量與尾氣排放控制密切相關，碳罐是控制油氣蒸發排放的核心部件，直接影響車輛實際使用過程中的油氣回收效率；二是改進生產一致性檢查判定程序，對批量生產汽車的環保抽查和合格性判定增加了可操作性強的新判定程序；三是提高車載診斷系統功能要求，我國從第三階段標準開始提出排放控制相關的車載診斷（OBD）系統要求。與第四階段相比，國五標準加嚴了OBD限值，同時OBD系統的監測項目和功能也有所增加。

　　國五標準實施方案進一步突出了“車油適配”原則，按照2013年2月6日國務院常務會議關于國五燃油供應時間的決定，國五標準全面實施日期為2018年1月1日，自發布之日起可依據新標準進行型式核準，鼓勵具備燃油供應條件的地方依法提前實施新標準。

　　環保部有關負責人表示，預計國五標準實施5年可減排9萬噸氮氧化物、2萬噸顆粒物；隨著新車逐步上市，其環保效益將隨著實施時間延長而逐年加大。此外，與實施國五標準同步供應高品質燃油，可帶動大量在用機動車減排，每年可減排氮氧化物約30萬噸、顆粒物約3萬噸。