據外媒19日報道，日本太陽能開發商未能如期完成規劃項目，將使日本發電業者一年增加近35億美元成本，增加進口煤炭及燃氣供應發電。
報道稱，2011年日本福島震災摧毀民眾對核能的信心后，日本政府指望以太陽能協助填補電力供給的缺口。在政府努力游說民眾相信重啟核電廠的安全性之際，日本的核子反應堆陸續關閉。
為鼓勵太陽能投資，日本政府一年多前推出優惠補助措施，開發商紛紛提出計劃，發電量相當于21座核子反應堆。
在西班牙及英國等國的經驗中，補助措施刺激太陽能開發大增，補助支出導致政府財政吃緊。日本的情況卻是開發商難以順利完成項目，形成強烈對比。
產業專家指出，從太陽能補助措施快速取得獲利的機會，吸引許多投機型開發商，但他們缺少在日本完成項目所需要的經驗及專門技術。
“這是淘金熱的領域，”太陽能項目顧問公司White & Case的律師ArthurMitchell指出。“各種絲毫不具專業的阿貓阿狗都一窩蜂投入。法令規章并沒有任何資格規定。完全沒有。”
獲得政府審查為符合補助資格的項目之中，目前只有不到五分之一向電網供應發電，產業觀察人士指出，開發商所面臨的問題包括缺乏資本、電網容量限制、土地使用許可問題、等待日本廠商設備供應、以及缺乏合格技術人員等等。
太陽能項目最多可以在三年內完成，因此有一些仍在建設之中。不過消息稱超過一半的獲批項目可能永遠不會建設。
一位不愿公開身份的東京太陽能產業咨詢師表示：“這當中有很多將不會建成...如果三年內(到3月時獲批的項目)有30-40%建成，那就是不錯的了。”
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