導讀：2016年中國制造業競爭力依舊位于全球第一，但五年后，隨著“美國制造”的強勢回歸，中國制造業可能失去全球頭把交椅。
▲ 2016年04月01日，安徽省淮北市，一家機械設備制造企業的職工在加工機械設備。圖片來源：五河/視覺中國
周三發布的一份報告顯示，2016年中國制造業競爭力依舊位于全球第一，但五年后，隨著“美國制造”的強勢回歸，中國制造業可能失去全球頭把交椅。
上述題為《2016全球制造業競爭力指數》的報告由德勤與美國競爭力委員會聯合發布，其研究是在對全球超過500名制造業CEO和高管進行調研訪問的基礎上得出。2016年，制造業競爭力排名前五的國家分別是中國、美國、德國、日本和韓國。
受訪的企業首席執行官一致認為，先進的制造技術將是釋放未來競爭力的關鍵。例如預測分析、物物相連的網絡（也稱“物聯網”）、智能產品和智能工廠為特征的“工業4.0”，以及先進的材料，都是全球制造業競爭力發展的至關重要的因素。
研究指出，先進的技術和創新發展將是未來制造業的主要特征。制造業目前正處于一個可持續、智能、安全和迅速崛起的階段，而美國將是這一行業轉型的領導者。
德勤全球消費與工業產品領導合伙人Tim Hanley認為：“美國正在開發先進的制造技術，包括智能互聯的產品和工廠；同時，美國在預測分析以及先進材料方面也屬世界領先，而這些因素正是未來的核心競爭力。”
《全球制造業競爭力指數》每三年發布一次。全球企業高管們表示，人才、成本競爭力與勞動生產率是驅動制造業競爭力最重要的三大因素。2010年、2013年和2016年的三份報告中，得益于成本優勢，中國制造業競爭力均位于全球第一，無愧于“世界工廠”的稱號。
▲ 2010年迄今，五個重要制造業國家的競爭力排名變化。數據來源：德勤
但是，制造業的發展正越來越重視另外兩個因素。美國制造業的競爭力排名每三年就會上升一名，從2010年的第四名上升至2016年的第二名。德勤與美國競爭力委員會預計，到2020年，美國將在制造業競爭力方面超過中國，位居全球第一。
過去中國制造業的迅速增長得益于城鎮化以及人口紅利，另外中國本身就是強大的原材料供應基地，并且擁有比周邊其他國家更好的基礎設施。過去十多年，中國制造業也抓住了中產階層興起的機遇，借助居民可支配收入不斷提升來實現自身的發展，已從最初的生產廉價商品為主，發展到建成完整的產業鏈。
不過，人口紅利已經漸漸遠去。去年10月，由于擔心中國社會“未富先老”，政府進一步放寬實行超過30年的獨生子女政策，允許“全面二孩”。過去十年，國內勞動力成本一直在增長。2005年-2015年，中國制造業勞動力成本年復合增長率達16%。由于擔心勞動力成本上升，一些發達經濟體的跨國公司正將生產轉移至成本更低的東南亞國家，或者遷回本國。
創新和監管效率也帶來了問題。從2000年到2014年，中國國內研發總支出占國內生產總值(GDP)的比例已從0.9%提高至2%。從絕對值來看，研發開支從410億美元增長至超過3400億美元。事實上，在研發支出方面，中國僅次于美國，專利申請數量僅次于美國和日本。
盡管如此，知識產權保護法的執行情況引人憂慮。根據美國商會的數據，在知識產權保護方面，中國位居俄羅斯等許多新興經濟體之后，但排在印度和巴西之前。在監管方面，世界銀行的研究指出，中國在政策制定和執行方面與其他大型經濟體的差距很大。
改革與轉型過慢令中國制造業面臨反思。盡管“一帶一路”以及“供給側改革”等政策能幫助制造業處置多余的產能，但要想全面追趕制造業強國，以提升自己在全球價值鏈上的地位，中國仍需其他措施的補充。
德勤中國工業產品與服務主管合伙人董偉龍表示：“中國政府已注意到中國制造業所面臨的種種挑戰，并正在大力推動‘中國制造2025’與‘互聯網+’的計劃，同時落實相關舉措。”
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