“強(qiáng)光有害”，你是否建立了這種意識(shí)或理念？“光強(qiáng)夠用就行”，你是否真的做到了？照相機(jī)的閃光燈等強(qiáng)光照射輔助功能產(chǎn)品，你能否正確使用？
如今，飛速發(fā)展的光電技術(shù)已成為信息化時(shí)代推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力之一，而與之相關(guān)的光輻射安全直接關(guān)乎大眾身體健康，其重要性日益提升。《中國電子報(bào)》記者在7月24日舉辦的全國光輻射安全和激光設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)2025年年會(huì)上獲悉，國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB 44703—2024《光輻射安全通用要求》將于2026年10月1日實(shí)施。那么，這項(xiàng)強(qiáng)制性國標(biāo)的出臺(tái)和實(shí)施，將對光電行業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)以及大眾生活與健康帶來哪些影響，不同主體應(yīng)該關(guān)注哪些重點(diǎn)？
“千呼萬喚”終出臺(tái)
隨著激光器、LED等新型人造光源的輻射功率和亮度不斷提升，其在工業(yè)加工、醫(yī)療、通信、照明、顯示等領(lǐng)域的應(yīng)用越來越普及，伴隨而來的強(qiáng)光輻射對人體健康（主要是眼睛和皮膚）造成損傷的風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加。但從國家標(biāo)準(zhǔn)層面來看，原有的激光產(chǎn)品安全的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)（GB 7247.1—2012）已經(jīng)不能滿足光電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的需求，亟需覆蓋全部發(fā)光產(chǎn)品（包含激光和非相干光兩大類產(chǎn)品）及其工作過程控制的光輻射安全通用要求的基礎(chǔ)性、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，為發(fā)光產(chǎn)品的光輻射安全控制提供依據(jù)。在此背景下，全國光輻射安全和激光設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC284）按照相關(guān)主管部門的具體部署，開啟了一場歷時(shí)8年之久的強(qiáng)標(biāo)制定之路。“就我個(gè)人40多年從事激光和光電子技術(shù)的職業(yè)生涯來說，本次光輻射安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)編制是涉及技術(shù)面最廣、技術(shù)和管理要素融合最難、協(xié)調(diào)難度最大、傾注心血最多的一個(gè)項(xiàng)目。”作為《光輻射安全通用要求》標(biāo)準(zhǔn)第一起草人，中國電子科技集團(tuán)公司第十一研究所研究員孫殿中向記者感慨道。據(jù)孫殿中介紹，在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，遇到了很多不同性質(zhì)的問題和困難。其中最主要的是我國民眾對光輻射危害的認(rèn)知水平、法規(guī)規(guī)章的健全程度、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性、企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性等國情不同于西方發(fā)達(dá)國家，由此帶來了標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和定位方面的諸多問題，涉及強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的配套，與國際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)對應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)策略的明示，專業(yè)人員和普通民眾的標(biāo)準(zhǔn)使用群體兼顧，民眾健康和企業(yè)便利的平衡等。激光器、LED等新型人造光源的應(yīng)用日益普及
據(jù)悉，整個(gè)編制過程共有14次大的換版、近百個(gè)小的修改版本。“每一個(gè)問題都經(jīng)歷了充分討論、爭論、協(xié)調(diào)、綜合平衡直到最終決定，所有問題都達(dá)成最大程度的共識(shí)，最終確定了以光輻射安全分級、光輻射安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)、發(fā)光產(chǎn)品安全控制、發(fā)光產(chǎn)品工作過程控制為標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)文本凝聚了編制組全體專家們的集體智慧，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。”孫殿中說。值得關(guān)注的是，《光輻射安全通用要求》是位于光輻射安全標(biāo)準(zhǔn)體系頂層、也是目前唯一的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是我國在人造強(qiáng)光源光輻射安全領(lǐng)域首個(gè)自主制定的基礎(chǔ)性、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，適用于所有發(fā)光產(chǎn)品及其工作過程的光輻射安全控制。據(jù)悉，《光輻射安全通用要求》于2024年9月由國家市場監(jiān)督管理總局和國際標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布，并將于2026年10月1日起正式實(shí)施。目前，中國光學(xué)光電子行業(yè)協(xié)會(huì)（簡稱“中國光協(xié)”）聯(lián)合TC284，已先后在濟(jì)南、武漢、深圳等地聯(lián)合舉辦多場貫標(biāo)培訓(xùn)活動(dòng)，通過宣貫培訓(xùn)、交流研討，實(shí)質(zhì)性提高行業(yè)企業(yè)、專業(yè)技術(shù)和管理人員的光輻射安全意識(shí)，使其能夠準(zhǔn)確理解光輻射安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，提高強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性、正確性。
有望重塑光電行業(yè)格局
新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，填補(bǔ)了國內(nèi)非相干光產(chǎn)品光輻射安全基礎(chǔ)性強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的空白，統(tǒng)一了激光和非相干光產(chǎn)品光輻射安全的通用分級方法，規(guī)定了便于普通民眾理解的光輻射安全通用標(biāo)識(shí)方法。中國光協(xié)學(xué)研技術(shù)部主任張寒松指出，《光輻射安全通用要求》的實(shí)施將對光電產(chǎn)業(yè)及下游應(yīng)用行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，重塑行業(yè)競爭格局，推動(dòng)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。“這項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)代表著光輻射安全管理范式的根本性轉(zhuǎn)變，將帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈向更安全、更高質(zhì)量的方向發(fā)展。”張寒松從行業(yè)準(zhǔn)入、技術(shù)產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同三個(gè)角度進(jìn)行了分析。一是提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，所有發(fā)光產(chǎn)品必須符合統(tǒng)一的光輻射安全要求才能進(jìn)入市場，市場份額將向技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量控制體系完善的優(yōu)勢企業(yè)集中，這種市場集中度的提升有助于改善行業(yè)整體發(fā)展水平，減少無序競爭。二是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)品升級。為滿足新標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)將加大在光學(xué)設(shè)計(jì)、材料應(yīng)用和安全防護(hù)技術(shù)方面的研發(fā)投入，技術(shù)創(chuàng)新不僅滿足合規(guī)要求，還可能催生新的高附加值產(chǎn)品，形成企業(yè)的核心競爭力，新國標(biāo)旨在通過分級制度引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。三是帶來產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)。新標(biāo)準(zhǔn)的影響不會(huì)局限于成品制造商，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈需要協(xié)同創(chuàng)新，共同滿足終端產(chǎn)品的光輻射安全要求。這種聯(lián)動(dòng)效應(yīng)可能導(dǎo)致光電產(chǎn)業(yè)生態(tài)重組，形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系。總體而言，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將推動(dòng)光電產(chǎn)業(yè)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，其影響深度和廣度將遠(yuǎn)超一般推薦性標(biāo)準(zhǔn)。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提出的新要求既全面又具體，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過主動(dòng)適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)要求來提升市場地位和競爭優(yōu)勢。
《光輻射安全通用要求》將于2026年10月1日實(shí)施
推動(dòng)建立“強(qiáng)光有害”全民意識(shí)
光輻射安全與人民群眾的生活健康息息相關(guān)。全國光輻射安全和激光設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長戚燕向記者表示，此次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了便于普通民眾理解的光輻射安全通用標(biāo)識(shí)方法，對于普通民眾建立“強(qiáng)光有害”的意識(shí)、增強(qiáng)光輻射安全理念，具有重要意義。 從消費(fèi)者的角度來說，可以以本次標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施為標(biāo)志，建立“強(qiáng)光有害”的意識(shí)或理念，就像已被大眾熟知的“噪聲、污染、粉塵、毒害物質(zhì)排放等有害健康”一樣。消費(fèi)者在充分享受人造強(qiáng)光源帶來得便利的同時(shí)，也要明確“過度使用或不正確使用”強(qiáng)光產(chǎn)品，會(huì)對人眼和皮膚造成傷害，甚至是不可逆的永久傷害。在關(guān)注半導(dǎo)體（LED）照明、紫外殺菌燈等主要以發(fā)光為主要功能的產(chǎn)品時(shí)，要明白保證光輻射安全的最佳措施就是貫徹“光強(qiáng)夠用就行”，不能片面追求“功率大就是能力強(qiáng)、越亮越好”等網(wǎng)紅炒作熱點(diǎn)，導(dǎo)致過度照射。另外，也要關(guān)注照相機(jī)閃光燈、地埋景觀照明等具有強(qiáng)光照射輔助功能的產(chǎn)品——若頻繁使用、照射時(shí)間過長、距離太近等，也可能對人體造成傷害。消費(fèi)者要嚴(yán)格按照發(fā)光產(chǎn)品說明書使用、控制產(chǎn)品，必要時(shí)按照產(chǎn)品說明書規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的光輻射安全防護(hù)。“標(biāo)準(zhǔn)對發(fā)光產(chǎn)品及其使用過程進(jìn)行規(guī)范后，會(huì)對減少和避免強(qiáng)光輻射對人體健康的危害、提高民眾生活質(zhì)量起到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用。”戚燕表示。記者了解到，在光輻射安全的風(fēng)險(xiǎn)分級和風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)方面，《光輻射安全通用要求》在直接采納國際、國內(nèi)普遍采用的GB/T 7247.1激光產(chǎn)安全、GB/T 30117.1非相干光產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)分類和專業(yè)標(biāo)識(shí)基礎(chǔ)上，增加了適合中國國情、明示光輻射安全風(fēng)險(xiǎn)、便于普通民眾理解的光輻射安全通用分級方法，風(fēng)險(xiǎn)由低到高分別為免除級、低風(fēng)險(xiǎn)級、中風(fēng)險(xiǎn)級和高風(fēng)險(xiǎn)級，提煉了各風(fēng)險(xiǎn)等級對眼睛和皮膚的損傷風(fēng)險(xiǎn)特征；統(tǒng)一了光輻射安全的警告、禁止和指令的3類圖形標(biāo)志，給出了各專業(yè)分類的風(fēng)險(xiǎn)說明示例，還增加了便于普通民眾認(rèn)知和辨識(shí)的光輻射安全通用標(biāo)識(shí)圖形。實(shí)施過程需關(guān)注三大焦點(diǎn)據(jù)了解，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《光輻射安全通用要求》具有“2+2+2+2=1”的特點(diǎn)：即面向光電專業(yè)人員和普通民眾2大類群體，集激光和非相干光2大類產(chǎn)品、發(fā)光產(chǎn)品（包括發(fā)光是輔助功能的產(chǎn)品）及其工作過程2大類控制對象，覆蓋光輻射安全相關(guān)的技術(shù)和管理2大方面的通用要求于一體。它是支撐相關(guān)部門規(guī)范光輻射安全管理的基本依據(jù)，是光電及應(yīng)用行業(yè)制定光輻射安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和通用規(guī)范的技術(shù)依據(jù)，也是相關(guān)企業(yè)制定光輻射安全產(chǎn)品規(guī)范/使用規(guī)程、履行光輻射安全“第一責(zé)任人”的主要依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)是關(guān)鍵的第一步，但更為重要的是后續(xù)如何實(shí)施。孫殿中向記者指出，《光輻射安全通用要求》標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，主要需要關(guān)注產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品安全控制、工作過程安全控制三大方面。一是涉及光電產(chǎn)品的各相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和GB/T 7247.1《激光產(chǎn)品安全 第1部分：設(shè)備分類和要求》或GB/T 30117.1《非相干光產(chǎn)品安全 第1部分 通用要求》兩個(gè)推薦性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的光輻射安全通用要求，按照產(chǎn)品的預(yù)期用途和使用場景，分類制定針對性和操作性更強(qiáng)、光輻射安全控制措施更具體的產(chǎn)品光輻射安全（通用）規(guī)范。特別是要規(guī)定（限制）和產(chǎn)品預(yù)期用途相匹配的光輻射安全最高風(fēng)險(xiǎn)等級。二是發(fā)光產(chǎn)品，應(yīng)該根據(jù)光輻射安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)分類和專業(yè)標(biāo)識(shí)；按照產(chǎn)品的預(yù)期用途和使用場景，確定適宜的工程控制措施；確定專業(yè)分類對應(yīng)的通用分級和通用標(biāo)識(shí)；將風(fēng)險(xiǎn)的分級分類、標(biāo)識(shí)及工程控制措施納入產(chǎn)品規(guī)范，并在產(chǎn)品、包裝和說明書中明示風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)；在產(chǎn)品說明書等隨機(jī)文件中規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)等級匹配的操作使用、人員培訓(xùn)、場所控制、防護(hù)等具體要求，便于用戶識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)。三是發(fā)光產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用，相關(guān)企業(yè)要按照發(fā)光產(chǎn)品說明書規(guī)定操作方法使用產(chǎn)品，按照人員可能接觸的風(fēng)險(xiǎn)程度，在工作場所規(guī)定適宜的工程控制、管理控制和防護(hù)措施，并將光輻射安全納入職業(yè)健康安全管理體系（GB/T 45001），保證發(fā)光產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗(yàn)、使用、維修等全過程的光輻射安全。“強(qiáng)標(biāo)為發(fā)光產(chǎn)品和相關(guān)企業(yè)提供了合規(guī)操作依據(jù)，可以有效避免人身傷害引起的巨額賠償和負(fù)面影響，提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)形象。”孫殿中表示。
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